ACB News《澳华财经在线》5月9日讯 澳财长莫里森在预算案演讲中提到以下关键的政策提案：

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小生意减税：年营业收入1000万澳元以下企业可获2万澳元支出减计的优惠政策延长一年；各州及领地将继续削减面向小企业的繁文缛节。

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澳财长莫里森今晚在堪培拉就2017预算案发表主题演讲：“正确的选择，让明天更美好”。
 
莫里森在演讲的开始表示，矿业投资热潮骤然结束给澳洲经济带来巨大影响，有许多澳洲人与家庭面临持续压力，小生意歇业而不少民众二次择业。
 

“但我相信，我们现在正要迈向这段艰难时期的终点”。这次预算案正是本着做出正确决定的目标，为民众争取美好未来。
 
预算案专注于促进经济增长，确保澳人可获得必需要的社会服务，帮助澳洲家庭应对生活成本上升的压力。
 
一条公平且负责任的预算平衡之路
 
莫里森确认，政府将会在2020-21财年恢复预算盈余，并在中期内保持盈余状态。基础的现金结余将由2017–18财年预估的294亿澳元赤字额改善为2020-21财年74亿的盈余额。政府支出增幅限制在2%以下。
 
限制政府债务过快增长
 
自2007-08年以来政府债务主要由社会福利、医疗与教育支出驱高。莫里森表态，未来政府日常支出将主要由税收收入而非债务支持。
 
预算报告显示，除了基建补助、非现金性会计拔备外，自2018-19年起政府日常支出将不再使用债务支持。
 
全球经济前景改善已是共识
 
“我们预计未来两年经济增速将恢复到3%，今年会短暂放缓，主要是考虑黛比飓风的影响。
 
居民消费、非矿业投资与出口预计会支持经济增长。
 
未来四年，薪资增长预计从目前的2%左右提高到4%。
 
考虑到大宗商品价格持续波动，我们（在出口收入）采取较为保守的预测。”
 
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2017预算案正式发布，联盟党政府对各项财政指标及经济指标做出预估及预测：

澳政府预期：到2020-21年实现预算盈余。
经济提速：2017/18财年GDP增长预估为2.75%，到2018/19财年为3%。
就业改善：对应失业率分别为5.75%与5.5%。
通胀摆脱疲软：对应通胀率分别为2%与2.25%。
工资加快上涨：对应薪资增幅分别为2.5%与3%。


图片来源：澳大利亚政府

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西太平洋银行同样预计，澳政府将在2020-21财年回复预算盈余。自金融海啸以来就陷入财政赤字的澳大利亚政府能否一如预期，在三年之后“脱赤”？



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PwC经济学与政策合伙人Jeremy Thorpe提到，预算案是一份政治文件，需要获得国会支持才能实施，而许多内容或许不会落实。
 
并且，宏观经济因素在不断变化，预算案各项预测的基础也在变化，因素许多预算可能最终没有实现。

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普华永道：2017财案4大视角（倒序更新）
 
据PwC经济学与政策合伙人Jeremy Thorpe评析，所有辩论和目光容易停留在预算盈余/赤字，“赢家与输家”上，普华永道则认为应跳出各种争论本身，看待和评判新一年财案时重点关注以下问题：

四、政府的财政状况是否可持续？
 
政界的焦点或许是“何时我们能够实现盈余”。但从财政可持续性角度看，普华永道认为，实现盈余目的过程更重要，而不是制定确切时间表。
 
要避免大规模的税制改革，转而注重税收方法的效率，这能够让税收基础更可持续，同时还应避免临时性的刺激举措。
 
政府支出上要考虑到均衡性，而非让某一行业或人群做出全部牺牲。政府在压缩运行成本及提升公共服务效率上也应体现成效。
 
三、是否鼓励具有生产率的投资？
 
吸引新投资与促使投资回报最大化应当是政策优先项。全球各国税收制度上的激烈竞争给澳大利亚吸引国际投资带来挑战，任何税制上的调整都应确保巩固澳大利亚作为投资目的地的地位。
 
另外，政府支持投资的领域应该是“正确”的，即产生的经济成就应最具生产力，而非偏重于政治成就。对私人投资的吸收和容纳也很重要。

二、各项政策能否对经济增长提供必要支持
 
全球低增长环境下，未来几年澳洲经济增速也将放缓，这将带来一连串反应，譬如澳洲公司在国内发展机遇狭窄就会转向海外求增长，企业增长前景不佳会拖累薪资增长、刺激失业率升高，进而压迫消费支出，造成经济进一步放缓。
 
预算案应当从方方面面以促增长为目的，不能为了支出而支出，而应当考虑各项政策是否会形成阻碍，是否采用最有效的政策工具，是否支持创新，是否将监管成本最小化。

一、能否重树公众对政府预算流程的信心
 
无论是工党还是联盟党政府的预算案一直受到质疑和批评。数据显示近年来预算预测结果及回归盈余的口号往往夸大，以致落空。过去7份预算案都在财政状况上过于乐观。




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根据各方机构及媒体消息，以下内容有较高概率出现在财案中。具体如何，有待揭晓：
 
经济：澳财长莫里森将解释政府负债5000亿都支持哪些政策倡议，向民众做出区分哪些是“好的债务”，哪些是不好的债务。
 
放弃削减在教育与社会福利上的130亿“僵尸”支出。另一方面，加强打击力度，从“黑色经济”——非法所得上捞回150亿澳元收入。
 
住房：对外国投资者在澳购置的房屋征收“空屋税”。
 
首次置业者可将部分税前收入划归于单独储蓄账户用于买房首付。
 
各级政府间将会有更多协作，并携手私营部门进行城市开发。
 
基础设施：基建支出将创新高，主要由“好的”债务支持，包括投入60亿建造悉尼第二机场，以及墨尔本到布里斯班的内陆铁道。
 
西澳将获160亿资金包，用于支持就业及基础设施建设。
 
更多政府机构将向乡村地区延伸。
 
医疗：一项总额数十亿、为期10年的医疗系统投资计划。
 
恢复医保计划中关于医生出诊及医疗手术退费规定，而这部分支出将由高收入者垫付。
 
政府将从总规模200亿澳元的医疗研究未来基金中首次支取7亿用于医疗支出。
 
部分药品降价。
 
向医院提供额外支持，包括向塔州的Mersey医疗拔款7.3亿，向前列腺癌症专业护士提供补助。
 
3.5亿澳元用于退伍军人精神健康医疗支出

银行：生产力委员会调查银行业的竞争与市场权力过于集中的问题，包括财富管理与零售银行业务的“垂直整合”。
 
预算案中还将宣布的竞争监管举措包括：加大行业数据公开、设立新的退休金与银行业巡视机构。
 
社会保障： Centrelink补助金接受者经常性地不按时参加约见的行为将受到打击。
 
投入550万澳元加强儿童疫苗宣传活动。对那些不能达到免疫要求的每个孩童，其家庭税务福利A计划双周补助金减少28澳元，到726澳元。
 
对退休人员一次性的能源补贴将在今年6月30前支付。
 
教育：未来十年向学校系统提供186亿的资金支持。24所精英类的私立与天主教学校将失去部分补助。
 
大学学费或上涨7.5%，学生贷款偿还标准提高。
 
国家安全：削减外国援助，将3.21亿调拔到澳洲联邦警署使用
 
产业：南澳与维州将获1亿资金用于在霍顿汽车停产后扶持制造业。包括建立创新实验室，支持小规模的研究项目
 
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